黄山广播电视报：白际的昨天、今天和明天

白云天际

市广电报：白际的昨天、今天和明天   

 来源：黄山广播电视报第25期       2009年6月19日       作者：郑继红 黟子汉      
 
白际乡地处休宁县东南边陲，与千岛湖相距35公里，全乡位于海拔800米以上的天目山脉延伸部分的白际山脉群峰之中。全乡辖白际、项山、结竹营村三个行政村。全乡总人口2191人， 2002年被列为省级扶贫工作重点乡。
白际最早是以穷出名的。2004年，作家陈桂棣在《中国农民调查》的引言中写道：我们没有想到，安徽省最贫穷的地方，会是在江南，是在闻名天下的黄山市，在不通公路也不通电话的黄山市休宁县的白际乡。也许正是因为这里的贫穷落后、与世隔绝，才成就了“江南最后的秘境”之美名。
白际的昨天
本世纪初影响较广泛的《中国农民调查》一书的开篇序言上有这样一段话：“在那里（白际），我们吃惊地发现，大山里的农业生产仍停留在刀耕火种的原始状态，农民一年累到头，平均收入只有700元．．．．．．全乡620户人家，贫困户竟占到514户，达到82.9%；全乡2180人，贫困人口也占到1770人，达到81%……”。这样的描述,在一定程度上客观地反映了白际当时的状况。当时的白际可以用三句话来概括：
 
老屋
居住环境“高”而“险”。白际境内山峰最高海拔达1250米，全乡3个行政村、11个自然村的2000多村民都居住在半山腰中，在源白公路未开通之前，只有两条羊肠小道与外界往来，生产生活物资全靠肩挑背驮。
人口规模“少”而“稀”。白际全乡只有2087人，是全市乡镇人口最少的乡之一，每平方公里只有53人，且居住极为分散。由于山高路陡、生活贫困，长期以来，乡里许多适龄女青年都争着往外嫁，单身族、光棍汉不断增多。
经济发展“贫”而“困”。2005年以前，全乡有贫困户360户，占总户数的58%，贫困人口1157人，占总人口的54%，全乡年财政收入只有7万元，入不敷出，农民人均纯收入只有1405元，不到全县平均水平的二分之一。
白际的今天
近年来，在市县政府和各级对口帮扶单位的关心和帮助下，白际人民集中精力开展扶贫攻坚战。现在的白际呈现“三变”：
基础变“实”了。2005年以来，国家和省投入我乡基础设施建设的资金累计达1600多万元，白际面貌发生了巨变。
实现了“四通”——
公路通了，投资628万元完成了源白公路路面摊铺工程，项山公路完成硬化，大坪公路开通，白际人民出行不再难；
电话通了，投资210万元开通了程控电话和宽带网，白际人民足不出户就可以联系外面的世界；
供电通了，投资160万元完成了农电网改造工程，实现了城乡同网同价；
电视通了，2008年实施了广播电视村村通工程，白际人民坐在家里就可以收看到中央、省、市、县30套电视节目。
解决了“四难”——
饮水不再难，投资27万元解决了10个村民组1900人的安全饮水难题；
就医不再难，投资20万元改造了乡卫生院和村卫生室，方便了群众就医买药；
上学不再难，新建了乡中心小学，通过扶贫助学，使山里的孩子都能受到良好的教育；
办公不再难，投资125万元新建了乡政府大楼和白际村委会，改善了3个村的办公条件。

白际"四宝"
经济变“活”了。随着源白公路的开通，白际与外界的差距越来越小，生产发展步入了快车道——
农产品值钱了。乡政府专门聘请专家和技术员长期在我乡对农民进行技术培训和指导，引进了浙江“千岛玉叶”茶叶制作技术，使茶叶均价由3元/斤上升到7元/斤以上，人均增收150左右，积极鼓励兴办毛竹加工厂，毛竹价格也由2005年的18元/百斤升至25元/百斤。狠抓科技推广，全乡新种植山茱萸310亩，发展油茶种植500亩。
外出务工人员增多了。通过阳光工程、雨露计划对贫困地区劳动力实行免费培训，农民素质提高了，外出创业的本领增强了。据不完全统计，2008年全乡外出务工人员达600多人，保守估计可带回现金 270万元，人均增收1200元，外出打工已成为农民增收的主要渠道之一。
外商来投资了。充分利用水能资源优势，引进了黄山钱江源水电开发公司参与白际河流域小水电开发。目前，一期石壁山电站工程已完工，2008年4月底并网发电，二期百丈冲电站正在建设中。
乡村旅游兴起了。随着白际原生态旅游宣传力度的日益加强，良好的生态环境和丰富的旅游资源，倍受外地游客青睐，如今，每逢周末、假日都有上海、江苏、浙江等地的游客，来白际观光旅游，尽享白际大自然的美好风光。为了打造旅游新亮点，突出白际特色的原生态旅游品牌，挖掘白际历史文化遗产，打造具有白际特色的旅游文化产品，做强白际旅游产业，根据 “修旧如旧”的原则，实施了白际人民公社修复工程，使之成为集餐饮服务、农产品展示、文化娱乐和青少年教育基地为一体的白际旅游接待中心，于4月底完工，目前，白际人民公社农产品展示平台的作用初显，游客们通过农产品展示平台，进一步加深对白际特色产品的了解，在返程的同时，纷纷捎上的“白际四宝”等生态、有机农产品，呈现出大幅增值的良好势头，干笋尖、葛粉每斤价格提升到30—40元，优质绿茶每斤价格提升到15—20元，增幅在均在30%以上。旅游业的发展，为白际的农产品销售创造了无限商机，强劲推动农民增收。自2008年以来观光游玩的游客突破4000人次。
 
走访农家
生活变“好”了。2005年以来，共发放救济款30万元，把党和政府的温暖直接送到贫困户家中。全乡有95%的农民参加了农村新型合作医疗，解决了群众无钱看病的难题。大力实施异地移民搬迁，投入资金100余万元用于安置小区建设，目前一期工程已安排73户搬迁户宅基地。关注弱势群体，对59户特困户237人给予了低保补助。扎实做好“七保”工作，立足“早、快、实、好”，已储备4万斤大米、衣被和柴油等物资，确保贫困群众安稳度过春节。2008年全乡农民人均纯收入达到2650元，比2005年增加1245元。
白际的明天
记者在采访中了解到，白际乡2009年及今后一段时期目标：确保农民人均纯收入增幅在10%以上，使贫困人口尽快脱贫。98%以上农民饮上安全卫生水，九年制义务教育普及率达100%，实现村村通公路、广播电视，把白际早日建成“山绿民富”的山乡之一。
据白际乡负责人介绍：今后一段时期，我们将努力构建生态白际，为子孙后代守好山、护好水、养好路；其次努力构建活力白际，促进农民增产增收，做响乡村旅游。白际地处浙江千岛湖和黄山之间，资源保护较为完整，随着白际—泰厦公路的开通，有众多的旅游景点（如百丈冲姊妹瀑布、龙井潭瀑布、江湾水口林、岭脚山温泉等)将会得到开发利用。此外，将进一步加大招商引资力度，大力发展乡村旅游，逐步构筑黄山—白际—千岛湖旅游黄金线。做大特色经济。加快农业产业结构调整，新建500亩优质高产有机名优茶园、500亩油茶基地和200亩金银花基地，同时，突出发展竹业、山区野生绿色食品、中药材、高山蔬菜等。做好水电开发。大力推进白际河梯级水电开发，支持黄山钱江源水电开发公司二期百丈冲电站加快建设，尽快投入运营。做强劳务经济。加大农村劳动力的技能培训，提高劳务输出的组织化程度，力争2009年劳务输出700人以上，实现劳务收入300万元以上，人均劳务收入达到1400元。
同时，努力构建和谐白际。高度关注民生民意，切实解决好群众的焦点、热点和难点问题。加大新型农民培养力度，提高农民就业能力和造血功能。加强村庄环境整治，引导农民转变落后的生活方式，从改厕、改水、改圈入手，实现村容村貌和生态环境美化优化的目标。  
摄影：黄俊军  胡宏坤　汪承红　方也

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